永續報告書依準則編製，架構分報告基本框架、三大面向揭露與查核對照；首次編製約需 3 至 5 個月，最常被要求補強的是量化指標，根源多在未建立系統化的數據蒐集制度。
本文重點整理
- 永續報告書主要依 GRI 準則編製，並逐步接軌 IFRS
- 架構分三大類：報告基本框架、三大面向揭露、查核附錄
- 撰寫共七步：從重大主題盤點到董事會審閱申報
- 首次編製約需 3 至 5 個月，須於次年 8 月 31 日前上傳申報
- 最常犯的錯誤不在文字，而在缺乏標準化的數據蒐集制度
永續報告書是企業對外揭露永續與氣候治理成果的正式文件。自 2025 年起，證交所要求全體上市公司均須編製並申報。以下說明報告書的架構、撰寫流程，以及顧問實務中最常見的錯誤。
永續報告書是什麼、要依循哪些準則？
永續報告書（部分企業稱 ESG 永續報告書）是企業依循揭露準則，將一段期間內環境、社會與治理面向的政策、行動與績效，彙整為可對外查閱的正式文件。台灣的永續報告書主要參考 GRI 準則編製；資本額較大的上市櫃公司另須逐步接軌 IFRS S1／S2 財務性永續揭露準則。
這些準則分工不同：GRI 著重企業營運對環境與社會的外部影響，IFRS S1／S2 聚焦永續與氣候議題對企業自身的財務衝擊，兩者並非互相替代；何時該同時採用、如何分階段接軌，見IFRS S1／S2 是什麼。報告書在整體永續揭露架構中的定位，可參見永續揭露專文。
永續報告書的架構有哪些？
永續報告書的架構可分為三類區塊：一為報告基本框架（報告資訊、公司概況、永續治理、重大主題）；二為環境、社會、治理三大面向的實質揭露；三為查核與對照區塊（準則對照表、指標索引、確信聲明）。
一份完整的永續報告書有固定骨架。證交所彙整了永續報告書模板及參考範例手冊供對照，但模板只界定該填哪些欄位，填不出這些欄位對應企業自身的哪些營運事實，同一個治理章節，照抄範本用語與對照自身流程寫出來，可查核性天差地遠。
報告基本框架區塊
確立報告書的邊界與治理基礎，包含：關於本報告書（報導期間、範圍、聯絡窗口）、公司概況、永續治理架構，以及利害關係人溝通與重大主題鑑別。重大主題鑑別是全篇的起點，決定後續哪些議題需要深入揭露。
三大面向的揭露區塊
報告書的實質內容，依環境（E）、社會（S）、治理（G）三面向分別揭露政策、目標、行動與績效數據。
此區塊最常見的難點是氣候排放數據，尤以範疇三（價值鏈上下游的間接排放）最棘手：它涵蓋原料採購、運輸、產品使用到廢棄共十五個類別，對多數製造業而言往往占整體排放的最大宗，卻也最難盤查，因為數據多半握在供應商手中，企業無法自行量測。其中哪幾類必須納入、哪幾類可合理排除，判準各不相同，詳細可見〈範疇三是什麼〉（E5）。
查核與對照區塊
供讀者與查核者驗證資訊的區塊，包含 GRI 準則對照表、指標索引，以及（視需要）第三方確信聲明與附錄。此區塊看似次要，卻是報告書「可被查核」的關鍵，對照表不完整是確信階段常見的補件原因。
永續報告書撰寫流程：從盤點到定稿
永續報告書的撰寫流程從重大主題盤點到定稿約七個環節，核心不在文字撰寫，而在數據盤點與可追溯性的建立。
報告書的撰寫是一條依序推進的作業鏈，任一環節的數據缺口都會延後定稿。實務上可拆為七個步驟：
- 組成專案團隊、確認報告邊界：明確報導期間、組織範圍與各面向的負責單位。
- 鑑別利害關係人、完成重大主題分析：依實際營運風險排序議題，作為揭露深度的依據。
- 盤點與蒐集各面向數據：整理環境、社會、治理數據，其中溫室氣體排放的碳盤查往往最耗時。
- 對照準則撰寫各章節：依 GRI 及適用的 IFRS／SASB 準則填寫，準則細節見IFRS S1／S2 是什麼？白話解析。
- 建立數據可追溯性、進行內部查核：確認每一項數字都能回溯到來源與計算方法。
- 視需要委由第三方確信：屬強制確信範圍者，須預留確信作業時間。
- 定稿、董事會或管理階層審閱後申報：上市櫃公司須於每年 8 月底前完成申報。
流程中真正決定進度的，是第三步與第五步的數據作業，而非最後的文字撰寫。
撰寫永續報告書最常犯的 3 個錯誤
首次編製永續報告書最常犯的錯誤有三：未建立標準化的數據蒐集制度、量化指標的定義與蒐集方式不清，以及作業流程與內部控制說明過於簡略；三者都會讓報告書在審閱時被要求補件。
多數首次編製報告書的問題，不在文字寫得不夠完整，而在數字背後缺少制度。以下為驅勢管理在輔導實務中反覆看到的三項錯誤：
錯誤一：沒有標準化制度，活動數據未系統性蒐集
企業平時未建立數據蒐集的標準作業程序（Standard Operating Procedure, SOP），活動數據分散在各部門，到編製報告書時才回頭拼湊，結果無法提供精確的量化指標。績效揭露以數字為核心，來源不一致的數據，後續的內部查核與第三方確信都難以進行。
錯誤二：量化指標定義不清，不知道該如何蒐集
需要量化的指標若未先界定規範與定義，企業往往不清楚這項指標要量什麼、要向誰取得、用什麼方式統計。定義不一致的數字，即使蒐集到了，也無法加總或逐年比較。
錯誤三：作業流程與內部控制制度說明過於簡略
報告書除了揭露數字，也須交代數字如何產生、由哪些作業流程與內部控制制度確保正確。只寫結果、未說明流程與控管機制，審閱時常被要求再作細部說明。
針對前兩項錯誤，驅勢管理會提供標準化的 SOP 與蒐集活動數據的工作底稿，讓各部門依同一套定義與格式填報，數據從源頭就具備可追溯性。 永續報告書不是文案工作，數據蒐集制度與可追溯性，決定報告書能否一次到位。
關於驅勢管理：報告書審閱意見多落在哪裡？
驅勢管理專注於協助企業導入永續揭露與國際管理系統，將準則要求落實為可執行、可查核的治理成果。首席顧問利錦文具備 20 年管理系統與永續輔導經驗，持有 GHG、ISO 14068-1 及 IRCA 主導稽核員資格。
就驅勢管理的輔導紀錄，目前所執行的 ESG 永續報告書收到的審閱意見，多集中在兩類：一是補充特定的量化指標，二是針對相關作業流程與內部控制制度作更細部的說明。 這兩類意見指向同一件事：報告書需要補強的，很少是文字或格式，而是數字從哪裡來、由什麼制度確保正確。
因此驅勢管理在輔導初期即導入標準化 SOP 與活動數據工作底稿，讓量化指標與流程說明在編製階段就有依據，而不是等到審閱時才回頭補件。
永續報告書要做多久？
依驅勢管理輔導經驗，首次編製永續報告書約需 3 至 5 個月。上市櫃公司可於報導年度的 10 月啟動編製並開始蒐集數據，年度結束後集中確認數據，並須於次年 8 月 31 日前完成上傳申報。
報告書揭露的是整個年度的績效，所有數據要等該年度結束後才有確定結果，因此時間配置大致分為三段：
- 報導年度 10 月：啟動編製，建立報告架構並開始蒐集年度數據。
- 年度結束後：數據陸續確定，時間集中在逐項確認數據與內部查核。
- 次年 8 月 31 日前：完成定稿並上傳申報。
除數據確認外，碳盤查是否已完成、各面向數據是否集中且可追溯，以及是否須經第三方確信，也會影響實際時程。已建立數據流程的企業，後續年度可明顯縮短。
常見問題
永續報告書一定要用 GRI 準則嗎？
永續報告書並非法定只能採用單一準則。台灣實務以 GRI 為主流，證交所提供的模板即以 GRI 為基礎編製；部分產業會再參採 SASB 指標，資本額較大的上市櫃公司則須逐步接軌 IFRS S1／S2。實際採用哪些準則，宜依企業所屬產業與納管階段判斷。
永續報告書和 ESG 報告書一樣嗎？
永續報告書與 ESG 報告書多半指同一份文件，差別在名稱。此文件早期稱企業社會責任（CSR）報告書，證交所自 2021 年起統一改稱永續報告書；ESG 報告書則是市場沿用的別稱，強調環境、社會、治理三面向。無論名稱為何，其性質都是永續揭露的載體，與 ESG 評級屬不同概念，不應混為一談。
永續報告書第一次編製為什麼特別花時間？
永續報告書第一次編製特別花時間，主因不在撰寫，而在前置的數據基礎。企業須先鑑別利害關係人、完成重大主題分析，並盤點環境、社會、治理各面向的數據；其中溫室氣體數據的蒐集與內部查核往往最耗時。已建立數據流程的企業，後續年度可大幅縮短時程。
報告書之後：驅勢管理協助企業建立可被查核的揭露制度
一份報告書順利申報，是揭露工作的起點而非終點。真正的挑戰在於：報告書所依賴的數據，能否年復一年被追溯、被查核，而不是每年重新拼湊。驅勢管理協助企業把一次性的報告作業，建置為可持續運作、可被查核的揭露制度，讓董事會的治理責任真正落地。
