文章重點摘要

IFRS 永續揭露,是企業依照 IFRS S1 與 IFRS S2,揭露永續風險、氣候風險、碳排放資訊,以及這些議題對企業財務、營運與長期價值的影響。

金管會推動台灣接軌 IFRS 永續揭露準則,並規劃自 2026 年會計年度起分三階段適用:2026 年由資本額達 100 億元以上上市櫃公司先行,2027 年擴大至資本額達 50 億元以上未達 100 億元公司,2028 年則適用其餘所有上市櫃公司。金管會也規劃在年報中新增永續資訊專章,讓企業依 IFRS 永續揭露準則揭露相關資訊,並提前與財務報告同時公告。

白話來說,這代表永續資訊不再只是企業形象報告,而是會被放進資本市場、財務報告、董事會治理與投資人決策的核心架構中。

以我 20 年管理系統與永續輔導經驗來看,IFRS 永續揭露不是「多寫一份報告」,而是企業要把永續、財務、風險、資料與內控重新整合成一套可被驗證的管理系統。

本篇文章的核心結論:IFRS 永續揭露不是報告書升級,而是企業治理升級。


一、IFRS 永續揭露是什麼?

IFRS 永續揭露,是指企業依照國際永續準則理事會 ISSB 所發布的 IFRS S1 與 IFRS S2,揭露與企業價值有關的永續資訊。它要求企業說清楚:哪些永續風險與機會,可能影響公司的營收、成本、資產、現金流、資本配置與長期競爭力。

我在輔導企業時,常常會先問經營團隊一個問題:

「你們現在寫的永續報告,是給社會大眾看的,還是給投資人做財務判斷用的?」

這個問題很重要。因為傳統 ESG 報告書,很多時候是在說明企業做了哪些環保、公益、員工照顧與社會責任行動。但 IFRS 永續揭露更關心的是:這些永續議題會不會影響公司的財務表現與未來價值。

白話來說,傳統 ESG 報告比較像「企業永續形象說明書」;IFRS 永續揭露則比較像「永續風險版的財務說明書」。

如果企業說氣候變遷是重大風險,就必須進一步說明這個風險會不會影響廠房、供應鏈、能源成本、碳費、保險費、設備投資或產品競爭力。這也是為什麼 IFRS 永續揭露不能只靠永續部門完成,而必須讓財務、風控、營運、資訊、採購、內稽與董事會一起參與。

IFRS 永續揭露的核心,是把永續資訊變成投資人、董事會與管理層可以用來判斷企業價值的資訊。


二、金管會為什麼要推動 IFRS 永續揭露?

金管會推動 IFRS 永續揭露,是為了讓台灣上市櫃公司的永續資訊與國際資本市場接軌,提升資訊的可比較性、可信度與可驗證性。金管會已明確說明,台灣將以「直接採用」方式接軌 IFRS 永續揭露準則,並經金管會完成認可後適用;2026 年首次適用須包含 IFRS S1 與 IFRS S2,2027 年以後則視 ISSB 後續準則逐號評估認可。

這裡我用白話說明。

過去每一家企業寫永續報告書的方式不完全一樣。有些公司寫得很完整,有些公司比較偏形象,有些公司數據比較清楚,有些公司則比較重視故事包裝。對投資人來說,最大的問題是:不同公司之間很難比較。

例如,A 公司說自己重視減碳,B 公司也說自己重視減碳,但兩家公司用的邊界、數據、方法、估算假設與揭露深度可能都不同。投資人很難判斷誰的風險比較高、誰的管理比較成熟、誰的資料比較可信。

所以金管會推動 IFRS 永續揭露,本質上是在做一件事:讓永續資訊變得更像財務資訊一樣,有共同標準、共同語言與共同揭露架構。

從企業角度來看,這不是單純增加法規負擔,而是台灣資本市場往國際制度接軌的重要一步。企業如果能提早準備,就能在投資人、銀行、國際客戶與供應鏈審查中取得更高信任。

本段重點:金管會推動 IFRS 永續揭露,是為了讓台灣企業的永續資訊具備國際可比較性,並提升資本市場信任。


三、金管會三階段上路是什麼意思?

金管會規劃自 2026 年會計年度起,分三階段適用 IFRS 永續揭露準則。第一階段是 2026 年,由資本額達 100 億元以上上市櫃公司適用;第二階段是 2027 年,由資本額達 50 億元以上未達 100 億元上市櫃公司適用;第三階段是 2028 年,其餘所有上市櫃公司適用。

階段 適用年度 適用對象 企業應理解的重點
第一階段 2026 年會計年度 資本額達 100 億元以上上市櫃公司 大型企業先行,建立示範與市場標準
第二階段 2027 年會計年度 資本額達 50 億元以上未達 100 億元上市櫃公司 中大型企業接軌,資料與治理壓力增加
第三階段 2028 年會計年度 其餘所有上市櫃公司 全面適用,永續揭露成為資本市場基本要求

這裡有一個企業很容易誤會的地方。

很多人看到 2026、2027、2028,會以為「輪到我那一年再準備就好」。但以我的輔導經驗來看,這是最大的風險。因為 IFRS 永續揭露不是到了年底才把資料收一收就能完成,它需要至少提前 12 到 18 個月建立資料流程、責任分工、內控紀錄與佐證文件。

金管會也在 2026 年提醒上市上櫃公司,判斷適用 IFRS 永續揭露準則的時程時,實收資本額是以編製永續相關財務資訊之會計年度報導期間結束日為準;以第一階段公司為例,應以 115 年底實收資本額是否達 100 億元進行判斷並預為因應。

白話來說,企業不能只看現在自己是不是適用,而要看報導期間結束日的資本額條件,也要提早規劃導入工作。

本段重點:金管會三階段上路不是讓企業慢慢觀望,而是給企業一段準備期,讓企業逐步建立可揭露、可追溯、可查核的永續資訊系統。


四、金管會要求揭露在哪裡?為什麼這件事很重要?

金管會規劃修正年報編製相關規定,在年報中新增永續資訊專章,要求上市櫃公司於年報專章依 IFRS 永續揭露準則揭露相關資訊,並提前與財務報告同時公告。

這一點非常重要。

因為過去很多企業把永續報告書視為年度形象文件,通常由永續部門、管理部或公關單位主導。但一旦永續資訊進入年報專章,而且要與財務報告同時公告,代表永續資訊的地位被大幅提高。

白話來說,這不再是「另外出一本 ESG 報告」而已,而是永續資訊要和財務資訊站在同一個舞台上。

這會帶來幾個實務影響:

  1. 第一,時間壓力會增加。
    因為永續資訊要配合財務報告時程,企業不能再用很長的時間慢慢整理。
  2. 第二,資料品質要求會提高
    因為年報資訊會受到投資人、主管機關、會計師、金融機構與媒體檢視。
  3. 第三,內控要求會提高。
    因為永續數據若進入年報,就不能只靠人工彙整與口頭確認,而要有流程、簽核、版本、計算邏輯與佐證資料。
  4. 第四,董事會責任會提高。
    因為永續資訊不再只是永續部門的內容,而是公司治理與風險監督的一部分。

我常跟企業說,這就是 IFRS 永續揭露最關鍵的制度轉折:永續資訊從「溝通資料」變成「治理資料」。

本段重點:金管會要求永續資訊進入年報專章,並與財務報告時程連動,代表企業必須用財務報告等級的嚴謹度管理永續資訊。


五、IFRS S1 是什麼?用白話怎麼理解?

IFRS S1 是「永續相關財務資訊揭露之一般規定」。它可以理解為 IFRS 永續揭露的總框架,要求企業揭露所有可能影響企業價值的重大永續風險與機會。

白話來說,IFRS S1 要企業回答四個問題:

  1. 第一,誰在管?
    也就是董事會與管理層如何監督永續風險。
  2. 第二,怎麼影響公司?
    也就是永續風險與機會如何影響企業策略、商業模式與財務規劃。
  3. 第三,怎麼管理?
    也就是企業如何辨識、評估、監控與處理這些風險。
  4. 第四,用什麼指標追蹤?
    也就是企業用哪些指標與目標來衡量管理成效。

我在企業輔導現場會把 IFRS S1 比喻成「企業永續風險的總體檢」。它不是只看碳排,也不是只看環境,而是看所有可能影響企業價值的重大永續議題。例如供應鏈中斷、人權議題、法規變化、勞動力風險、能源轉型、產品責任、自然資本、生物多樣性等,都可能在未來逐步被納入企業的重大永續風險判斷。

金管會近期也提到,考量第一階段公司後續除揭露氣候相關資訊外,將依 IFRS S1 開始辨認氣候以外之其他重大永續議題,因此專案小組已製作 IFRS S1 相關指引內容,以協助企業更全面揭露永續相關財務資訊。

IFRS S1 是永續揭露的總框架,要求企業說清楚重大永續議題如何影響企業價值、策略、風險與財務決策。


六、IFRS S2 是什麼?用白話怎麼理解?

IFRS S2 是「氣候相關揭露」。它要求企業揭露氣候變遷、碳排放、轉型風險、實體風險、情境分析與氣候相關財務影響。

白話來說,IFRS S2 是問企業:

如果未來碳費變高,你的成本會不會增加?
如果客戶要求低碳產品,你的產品還有競爭力嗎?
如果極端氣候造成工廠停工,你有沒有應變計畫?
如果供應商無法提供碳資料,你的出口與接單會不會受影響?
如果投資人問你氣候風險對財務的影響,你能不能回答?

這就是 IFRS S2 的核心。

我常跟製造業說,氣候揭露不是只有環保問題,而是供應鏈、成本、產品、能源與市場問題。企業如果沒有掌握自身 Scope 1、Scope 2、Scope 3 排放,也沒有建立能源成本、碳成本與供應鏈風險的資料模型,未來在面對投資人、客戶與監管要求時,就會非常被動。

尤其對出口導向企業來說,氣候揭露會與國際客戶審查、CBAM、供應鏈碳資料、產品碳足跡與金融授信越來越接近。這也是為什麼 IFRS S2 不能只由環安衛或永續部門處理,而要讓財務、採購、營運、資訊與業務共同參與。

IFRS S2 聚焦氣候相關財務風險,企業必須把碳排放、氣候風險、轉型計畫與財務影響連結起來。


七、IFRS 永續揭露與傳統 ESG 報告書有什麼不同?

IFRS 永續揭露與傳統 ESG 報告書最大的不同,在於 IFRS 永續揭露更強調財務相關性、投資人決策、資料一致性與可驗證性。

比較項目 傳統 ESG 報告書 IFRS 永續揭露
主要目的 利害關係人溝通與企業形象 投資人決策與企業價值判斷
資訊重點 永續成果、公益、環境與社會表現 永續風險與機會對財務的影響
管理重點 報告內容完整度 資料可比較、可追溯、可驗證
主責單位 常由永續或行政單位主導 董事會、財務、風險、永續、內稽共同參與
查核壓力 視企業需求而定 逐步朝外部確信與內控管理發展

我用白話講:

ESG 報告書像是企業告訴外界:「我們做了哪些永續努力。」
IFRS 永續揭露則是企業告訴投資人:「這些永續風險會如何影響公司未來的錢。」

這句話很直白,但非常關鍵。

一旦永續資訊和「錢」連在一起,財務部門就不能缺席;一旦永續資訊進入年報,內部控制就不能缺席;一旦資訊要給投資人使用,董事會就不能缺席。

傳統 ESG 報告重視企業永續表現,IFRS 永續揭露重視永續風險如何影響企業財務與價值。


八、企業最常誤會金管會三階段政策的地方

我在輔導企業時,最常遇到三個誤會。

第一個誤會是:「我們不是第一階段公司,所以不急。」

這個想法很危險。因為即使企業不是 2026 年第一階段適用,客戶、銀行、投資人與供應鏈也可能提前要求資料。尤其是供應鏈企業,就算自己還沒被金管會直接要求,也可能被大型客戶要求提供碳排、能源、ESG、產品碳足跡或供應商永續資料。

第二個誤會是:「等法規正式要求再做就好。」

這也很危險。因為 IFRS 永續揭露需要建立資料來源、計算邏輯、責任分工、內部控制與董事會治理,不是年底補資料就能完成。若企業沒有提前建置,到時候最常發生的情況是:資料找不到、格式不一致、部門互相推責任、數據無法被查核。

第三個誤會是:「這是永續部門的工作。」

這是最大誤會。IFRS 永續揭露牽涉財務、風險、治理與內控,永續部門可以統籌,但不能單獨負責。企業必須建立跨部門治理小組,讓財務、風控、資訊、採購、營運、法務與內稽共同參與。

企業不能把金管會三階段政策理解成等待時程,而要理解成提前建立永續揭露能力的倒數計時。


九、企業導入 IFRS 永續揭露,最常卡在哪裡?

企業導入 IFRS 永續揭露時,最常卡在五個地方:資料分散、權責不清、財務量化不足、內控薄弱、Scope 3 供應鏈資料困難。

常見痛點 現場狀況 白話說明
資料分散 永續、財務、採購、營運資料各放各的 資料像散落在不同抽屜,沒有人能一次拿出完整證據
權責不清 大家以為永續部門要負責全部 永續部門可以統籌,但不能替財務、採購、資訊背書
財務量化不足 能說風險,但說不出金額影響 知道有風險,但不知道會損失多少錢
內控薄弱 沒有簽核、版本、佐證與紀錄 數字寫得出來,但查核時說不清怎麼來
Scope 3 困難 供應商資料品質不穩 自家公司算得出來,但上下游資料拿不到或不可信

我常對企業說,IFRS 永續揭露真正的問題不是「會不會寫文章」,而是「資料能不能被信任」。

例如一筆碳排放數字,不只是填一個結果。企業要能說清楚:資料來自哪裡?誰提供?誰審核?用什麼係數?計算公式是什麼?有沒有原始單據?有沒有版本紀錄?未來查核人員能不能回頭驗證?

這些才是 IFRS 永續揭露真正考驗企業管理能力的地方。

IFRS 永續揭露最難的不是文字,而是資料、流程、責任與證據鏈。


十、企業 2026–2028 應該怎麼準備?

企業可以把 2026–2028 年規劃成三個階段:2026 年建立基線,2027 年試行驗證,2028 年正式整合。

2026 年:建立基線

2026 年的核心工作,是完成 IFRS S1/S2 差距診斷、建立治理架構、盤點資料來源、確認責任分工。

企業應該先問自己幾個問題:

目前永續報告書內容和 IFRS S1/S2 要求差在哪裡?
哪些資料已經有?哪些資料還沒有?
哪些資料在財務部?哪些在營運部?哪些在採購部?
哪些指標未來可能需要第三方確信?
董事會多久要審一次永續揭露進度?

白話來說,2026 年就是「打地基」。地基如果不穩,後面報告寫得再漂亮也會有風險。

2027 年:試行驗證

2027 年的核心工作,是進行試行揭露、建立內部稽核、啟動第三方預查、修正資料缺口。

企業可以先選一個廠區、一個產品線、一個主要供應鏈或一個重大議題進行試點。透過試點,企業可以知道資料流程是否跑得動、部門是否配合、數據是否可追溯、查核時是否能提供證據。

白話來說,2027 年就是「試運轉」。不要等正式上場才發現系統跑不動。

2028 年:正式整合

2028 年的核心工作,是將 IFRS 永續揭露正式整合進年報、財務流程、董事會治理、內部控制與外部確信準備。

這時候,永續揭露不應該再是臨時專案,而應該成為企業年度管理循環的一部分。每年固定盤點、固定審核、固定報告、固定改善。

白話來說,2028 年就是「正式上線」。企業要讓永續資訊像財務資訊一樣,穩定、可追蹤、可驗證。

2026 打地基,2027 試運轉,2028 正式整合。越早建立制度,越能降低合規與查核風險。


十一、誰應該負責 IFRS 永續揭露?

IFRS 永續揭露不能只靠永續部門完成。它需要董事會、CFO、永續部門、風險管理、資訊部門、採購部門、營運部門與內部稽核共同負責。

角色 主要責任
董事會 監督重大永續風險、揭露方向與治理責任
CFO / 財務部門 評估永續風險對財務、資本支出與現金流的影響
永續部門 統籌議題、資料、揭露內容與跨部門溝通
風險管理部門 將永續與氣候風險納入企業風險管理 ERM
資訊部門 建立資料系統、權限管理、版本控管與資料追蹤
採購部門 管理供應商資料、Scope 3 與供應鏈回覆品質
營運部門 提供能源、製程、設備、廠區與營運活動資料
內部稽核 檢查流程、控制點、佐證文件與改善進度

我常跟企業主說,這件事最忌諱「名義上跨部門,實際上永續部門自己做」。

如果財務不參與,永續風險無法財務化。
如果資訊不參與,資料無法系統化。
如果採購不參與,Scope 3 很難推動。
如果內稽不參與,資料很難被確信。
如果董事會不參與,治理責任就會流於形式。

IFRS 永續揭露是跨部門治理工程,不是單一部門的報告任務。


十二、企業應該先做哪五件事?

企業現在應該先做五件事:差距診斷、治理小組、資料地圖、財務影響分析、內控與確信準備。

第一,做 IFRS S1/S2 差距診斷。
企業要先知道自己目前的永續報告、碳盤查、財務報告、風險管理與內控制度,和 IFRS 永續揭露要求差在哪裡。

第二,成立跨部門治理小組。
這個小組應包含財務、永續、風控、資訊、採購、營運、法務與內稽,並由高階主管或董事會授權。

第三,建立資料地圖。
企業要把每一項重大永續資訊的資料來源、負責人、更新頻率、計算方法與佐證文件盤點清楚。

第四,進行財務影響分析。
企業要把永續風險轉換成財務語言,例如成本增加、資產減損、資本支出、保險費、供應鏈中斷、營收風險等。

第五,準備內控與第三方確信。
企業要建立簽核流程、版本管理、佐證文件、查核軌跡與改善紀錄,讓未來外部確信能順利進行。

本段重點:企業導入 IFRS 永續揭露的第一步,不是寫報告,而是建立差距診斷、治理分工、資料地圖與證據鏈。


十三、Q-Trent 如何協助企業接軌 IFRS 永續揭露?

以 Q-Trent 的角色來說,我們協助企業的重點不是「代寫一份報告」,而是協助企業建立一套能長期運作的永續揭露管理系統。

原始文章中也已經指出,企業需要從治理與策略、資料與流程系統化、驗證與市場揭露三個階段同步推進,才能把法遵要求轉化為競爭優勢;這與我在顧問輔導現場的觀察一致。

Q-Trent 可以協助企業完成以下工作:

服務項目 協助企業解決的問題
IFRS S1/S2 差距診斷 找出現有永續報告與 IFRS 要求之間的落差
金管會三階段適用分析 判斷企業適用時程與優先準備項目
永續揭露治理架構設計 建立董事會與跨部門權責分工
資料地圖與證據鏈建置 讓資料來源、計算邏輯與佐證文件可追溯
Scope 1、2、3 資料盤點 強化碳排與供應鏈資料管理能力
財務影響初步評估 將永續風險轉換成財務語言
內控流程與工作底稿設計 提前準備第三方確信與查核需求
高階主管與董事會訓練 讓決策層理解治理責任與揭露風險

我會特別強調,企業導入 IFRS 永續揭露,不應只是為了符合法規,而是要建立一套能讓企業每年持續運作、持續改善、持續累積信任的管理制度。

本段重點:Q-Trent 的價值,是協助企業從合規報告思維,轉向永續治理與財務整合思維。


十四、結論:IFRS 永續揭露不是報告書升級,而是企業治理升級

IFRS 永續揭露不是傳統 ESG 報告書的升級版,而是企業治理、財務管理、風險管理、資料管理與內部控制的全面升級。

金管會三階段推動 IFRS 永續揭露,代表台灣企業的永續資訊將逐步進入更嚴謹、更可比較、更可驗證的制度環境。企業不能再把永續揭露視為單純的形象工程,而要把它視為資本市場溝通、董事會治理與長期風險管理的一部分。

以我 20 年管理系統與永續輔導經驗來看,未來能順利接軌 IFRS 永續揭露的企業,通常具備三個特徵:

第一,高階主管願意參與。
第二,跨部門權責清楚。
第三,資料底稿可以被追溯與驗證。

企業如果能從現在開始做差距診斷、建立治理小組、盤點資料來源、補強內控流程,就能把金管會三階段政策從合規壓力,轉化為管理升級的機會。

白話來說,這件事不是要企業「多寫一份報告」,而是要企業證明自己有能力回答一個更重要的問題:

當永續風險、氣候變遷、碳成本與供應鏈壓力逐漸影響財務時,企業是否已經準備好?

最終重點:IFRS 永續揭露的目的,是讓企業用更透明、更可信、更具財務意義的方式,證明自己有能力面對未來的永續風險與市場挑戰。

References

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